陕西煤业化工集团公司成立至今经历了三次大的重组。目前，集团集中了全省煤炭、煤化工、钢铁等产业的优势企业，拥有相当规模的优良资产，具有较强的科技力量和管理优势，锻造了一支特别能战斗的产业队伍。

    百年基业，文化为本。企业重组，不仅仅是资产、人员、业务的整合，更重要的是文化的整合。文化整合，不仅对陕煤化集团改革发展事关重大，而且对整个集团各个产业健康、快速、协调发展和整体竞争力的提高有着重要影响。文化整合的目的，实际上就是集团推进其发展战略和经营理念，得到所属成员企业认同的一种有效手段。

    那么,一个企业要构建什么样的企业文化,依据是什么呢? 是与这个企业的历史渊源、发展阶段、产业特点、战略选择、管控模式、领导风格、发展规划等有着密切的联系。

    一、从陕煤化集团历史背景和文化沿袭来看

    陕煤化集团是一个典型的先有子公司，后有母公司的重组企业。成员企业过去都有各自的文化背景，这些文化都是经过长期形成积淀下来的，具有显著的行业、地域特色，文化差异较大。我们认为，企业文化是有历史沿袭的，决不能割裂历史和摈弃传统去谈文化。加之集团成立后，各成员企业对集团还有一个认可和适应过程，而且各子公司之间容易形成文化的冲突和矛盾，这就需要集团文化建设要有一个准确定位。

    集团文化核心的问题是，要建设在集团所属成员企业个性文化基础上的共性文化，集团文化应具有战略性、主导性、整合性和包容性。因此，作为集团来说，首先要尊重历史，考虑如何吸收各成员企业的优秀文化，构建并形成适合集团发展战略的企业文化，指导和引领各成员企业统一到集团公司的文化大旗下，增强集团的管控力；作为各成员企业来说，如何在继承发扬各自优秀文化的基础上，与集团的文化战略保持一致性，向着集团公司规划的战略目标前进。

    文化的整合是不容易的，不能指望毕其功于一役，更不能一蹴而就，也不可能一劳永逸。文化建设需要一个过程，要经过积累与沉淀。尤其集团文化建设要得到集团所属企业的充分认可和广大员工的广泛认同，并持之以恒、长期坚持，成为指导企业发展的价值主张和行为方式，这样才能真正称之为陕煤化集团的企业文化。

    二、从陕煤化集团管控模式和文化凝聚来看

    按照以“煤炭开发为基础，以煤化工为主导，多元互补发展”的战略，陕煤化集团目前形成了“煤炭开采、煤化工”两大主业和“钢铁、电力、建筑、机械、物流、实业、科技以及金融服务、绿色健康”等多元互补的产业格局，现拥有全资、控股、参股成员企业60多个，这些企业所有制形式多样并存，企业规模大小不一，文化特色鲜明。

    纵观陕煤化集团近十年发展之路，从管理体制变革来看，经历了从战略管控、区域化管理为主，向经营管控、专业管理为主的转变。目前，集团管控模式采取是经营偏战略型管控方式，集团总部履行战略发展、资本运作、财务资产、人力资源等方面的一体化经营管理。对于陕煤化集团而言，集团化管理的本质是通过对集团总部的功能定位和职能共享，来实现集团运作效率的提高，创造集团独特的母合优势，来实现集团及各产业板块价值的最大化。

    企业文化最终是为企业战略服务的。集团文化建设就要着眼于企业战略，系统规划，使企业文化与企业管控模式相辅相成，高度匹配，一体化运行，建立战略管理体系和文化共享平台。通过搭建这一平台，一方面使集团各成员企业既能够通过集团获得自身发展所需要的资源、资金、技术、人力以及品牌影响等资源，另一方面也能约束集团各成员企业的经营行为，统一到集团的大旗下，增强凝聚力和向心力，使集团的战略得到坚定执行。从这一意义讲，陕煤化集团企业文化除了在共同价值理念体系和企业形象层面上实现统一外，在其他文化层面上则很难达统一，也没有必要实现高度统一。

    三、从陕煤化集团发展阶段和文化适应来看

    尽管陕煤化集团主要成员企业有着悠久的发展历史，一些老矿区开采历史达几十年，一些老化工企业也经历了推倒重来、浴火重生的历程，但陕煤化集团仍然是一个重组不到10年的企业。10年，对于一个能源企业来说，仍处在青年期，发展空间很大。而且，集团重组后新建的一批煤炭、煤化工和绿色健康项目，起点高，设备先进，技术前沿，节能环保，产业竞争优势明显。

    企业文化建设的实施，不能脱离企业发展阶段，搞“两张皮”，因此，必须充分考虑文化的适应性。陕煤化集团的企业文化可以定位为，在继承传统文化基础上的创业型文化，创业型文化的特征是鼓励创新、强调多样，所以，集团企业文化的核心问题是统一文化的本质，本质统一了，做法可以根据具体的情况改变。如果按照文化统一的原则，不考虑集团所属企业文化差异因素，搞“一刀切”，将“统一性”变成了“同一性”，使得企业文化不符合企业发展的要求，失去了企业文化对集团发展战略和生产经营管理的促进作用。久之，必然会抑制集团所属企业的积极性和创造性，集团发展也会丧失活力，集团原有的先进文化也将随着时间推移变得过时落后，企业文化建设最终难以成功。

    四、从陕煤化集团领导风格和文化特色来看

    有人把企业文化称为“老板文化”，这个说法虽然值得商榷，但从另外一个角度说出了企业领导层尤其是主要领导在企业文化形成和建设过程中至关重要的作用，因此许多学者把企业文化称之为“一把手工程”。企业领导是企业文化的倡导者、维护者和管理者，他的思想意识、个人品行、思维方式、兴趣爱好、处事风格等，决定着一个企业文化走向和实质性内容。可以说，企业领导风格可能在内部影响甚至决定企业文化的特色。

    从近年来集团发展历程和集团领导班子决策风格、决策效果看，应该说，陕煤化集团领导班子是一个具有较高的政治素养和战略眼光，有高度的事业心和使命感，能始终围绕做大做强企业、为员工谋福祉这两件大事开展工作。近年来，集团实现了跨越式发展，产业布局和管理体制不断优化，安全生产形势稳定好转，职工生产、生活条件发生了翻天覆地变化，综合实力大大增强，在全省、全行业的影响与日俱增，这些充分说明了集团领导班子是一个敢于担当、勤勉尽责、团结务实、诚信合作、以人为本的班子。所以说，在近年来集团企业文化理念层面的提炼和完善过程中，就把“一切为了发展，一切为了员工”、“务实、尽责、诚信、合作”，“造福员工、奉献社会”等理念纳入到集团核心价值理念体系中,充分体现出陕煤化集团领导班子的鲜明风格，构成了具有陕煤化特色的企业文化。

    五、从陕煤化集团发展规划和文化支撑来看

    集团公司圆满完成了“十一五”既定战略目标，实现了“每两年翻一番”的跨越发展。2010年煤炭产销量突破亿吨，跻身全国煤炭产量前五强，2012年实现销售收入1250亿元，居全省第二，资产总额达到三千多亿，居全省第一，目前正在实施“十二五”战略规划。在最近开展的党的群众路线育实践教活动中，陕煤化集团董事长、党委书记华炜给集团机关党员干部讲授党课时，勾勒出“陕煤梦”这一发展蓝图：到“十二五”末，实现销售收入2000亿，挺进世界500强；立志通过不懈努力，在建党100周年时，成为可以与神华比肩的煤炭行业前三甲企业，进入世界500强前300名，让员工快乐工作，幸福生活。

    “陕煤梦”非常宏伟，任务也是艰巨而充满挑战的，需要的不仅是丰厚的资源、优秀的人才、先进的管理体制、前沿的技术储备等“硬件”支撑，更需要坚定的信心、务实的作风、强大的精神动力等文化“软实力”作为保障。作为一家国有特大型能源化工企业，建设具有时代精神和陕煤化自身特色的企业文化，是全面提升企业管理水平、增强核心竞争力、促进集团平稳快速发展的灵魂工程，是凝聚集团十三万员工智慧和力量，实现把集团打造成为“中国一流安全节能环保能源化工企业”愿景目标的需要，同时也是集团实施集团化管理、提高管控能力、有效防范风险和大企业病的需要。

    基于以上五点，我们认为：陕煤化集团的企业文化应该是既强调统一性又强调灵活性，集团要着眼于企业发展战略，对集团企业文化体系进行系统规划，精心构建集团核心价值理念体系和统一的企业行为、视觉识别系统；在着力推动集团核心价值观的推广转化过程的基础上，处理好集团文化与所属成员企业文化的关系，允许和倡导、鼓励下属企业根据自己的文化背景，创建具有不同产业特色、地域特色，更具有操作性和适应性的企业文化，从而实现集团文化本质的统一和成员企业文化的个性发展，打造具有陕煤化鲜明特色的文化品牌。

    因此，我们提出了陕煤化集团企业文化建设“一体多元、彰显个性；和而不同、共存共荣”的十六字方针。

    这可以分为两个层面理解：一个是“一体多元，彰显个性”。集团的文化是母体，集团所属单位的子文化是多元。集团文化有统一的理念、行为、视觉识别系统，各单位在集团文化的指导下，结合企业自身文化背景，培育、创造彰显鲜明自我个性特色的子文化。集团文化和下属企业文化是统一与多元相结合的文化，既坚持集团核心价值观的统一性,又体现多种文化融合的灵活性、有效性，从而形成陕煤化既具有整体优势又彰显个性的立体化的企业文化体系。

    另一个层面是“和而不同，共存共荣”。“和而不同”是典型的中国哲学智慧，是把“和”看作“同”的对立面，认为“和”的前提就是“不同”，就是包容彼此的差异和对立，所谓“和实生物，同则不继”，就像大自然一样，不同而对立的事物相互包容，世间万物才能生生不息。集团的企业文化建设就是在坚持集团母文化的基础上, 包容兼蓄，承认、包容乃至尊重差异,强调有差别的、多样性统一。集团的文化因为容“不同”，才能达到求“和”的境界，并在文化的交流碰撞中不断凝聚、升华，以达到共同存在，共同繁荣。

陕煤化集团自成立以来，集团党政就把企业文化建设作为企业持续发展、提高核心竞争力的一个重要保证，摆在了重要的议事日程来抓。以科学发展观为指导，按照集团《企业文化战略规划与实施方案》，加强组织领导，注重宣传推广，培育先进典型，完善文化体系，使企业文化建设由最初自发的、零散的、浅层的起步阶段，进入了有计划、有步骤、体现企业特色的新阶段。

    经过近年来的实践，陕煤化集团逐步形成了以“打造中国一流安全节能环保能源化工企业”为发展愿景，“一切为了发展、一切为了员工”为企业宗旨，“造福员工、奉献社会”为企业使命，“务实、尽责、诚信、合作”为企业价值观、“以信求存、以质取胜”为经营观，“生命至上、安全为天”为安全理念，“崇尚自然、追求和谐”为环境理念的具有陕煤化特色的理念识别系统，符合社会主义核心价值体系内在要求的行为识别系统，以及有效传达企业形象信息的视觉识别系统。

    陕煤化集团所属企业在集团文化的统领下，结合自身实际，开展了丰富多彩、形势多样的文化创建活动。有一个显著特点，就是近年来各单位将企业文化与企业的安全生产、经营管理、制度建设紧密结合，实现了文化落地深植，推动了管理创新，塑造了企业形象，提高了员工素质，涌现出一批在全省、全国行业具有影响的企业文化建设先进单位。集团所属各成员企业文化建设百花齐放，与集团文化相得益彰、共存共荣，文化建设呈现出勃勃生机。中国煤炭工业协会会长王显政到集团调研后说：陕煤化集团在企业文化整合方面，是全国重组煤炭企业中做得最好的。

    最近，有人对集团文化建设提出的“一体多元、而和不同”思路提出质疑，认为文化应该强调统一性，放开多元不利用提升集团管控力。这里，我们想指出的是，文化是企业发展到一定阶段的产物，对于一个企业而言，没有所谓的先进与落后之别，只有合适才是最好的。前不久，习近平总书记提出的“两个不能否定”，非常符合唯物主义辩证法，符合历史逻辑与理论逻辑相统一的要求。我们评价任何一件事，都不能用现在的历史情况来否定过去历史进程。

    “一体多元、而和不同”的企业文化建设方针，是针对陕煤化集团这个在政府的主导下经历了三次大的重组、产业结构日趋多元发展、管理体制不断调整优化、重组以后一直处于高速成长期的一个国有特大型企业集团而提出的。可以预期，随着陕煤化集团的不断发展，在经历过高速成长和快速扩张后，逐步进入稳定期、成熟期后，这时候企业文化自然要不断调整和适应。就需要通过实施更加紧密的管控措施，强调制度化、程序化和规则导向文化，来提升文化的统一性，增强文化的管控力，凝聚员工力量，为集团的持续健康发展提供动力和文化支撑。