公司自2012年开展帮扶职工工作以来,在开展传统的春节送温暖工作基础上,认真贯彻落实陕煤集团“三项救助”政策,积极探索建立精准帮扶工作长效机制,通过精准界定、精准帮扶、精准运作、精准施策,在改善民生、促进公司和谐稳定方面发挥了积极的作用。
精准界定,把握“三个工作原则”
公司坚持每年开展一次困难职工入户摸底,每季度通过
“智创工会”系统联网审核困难职工建档工作。在对困难职工界定过程中,注重把握三个原则:一是建档原则。凡是纳入公司救助范围的困难职工,纸质档案必须齐全,并通过“全国工会帮扶系统”联网管理,杜绝了重复申报现象。二是审核原则。将困难职工界定的重点放在职工家庭收入和家庭人口审核上,有子女上学、家庭成员大病等其他困难的家庭,还要审核相应的入学和医疗花费证明,确保掌握的信息真实、准确。三是核准收入原则。明确了家庭人均收入认定和计算办法,对家庭成员中有劳动能力但无法提供收入证明的,按照当地最低工资标准计算收入,有效杜绝了困难职工摸底过程中收入不实的现象,每年采取信函求证,电话联系,访问邻里、微信视频等方式,对公司困难家庭信息进行了全面核实,通过精准摸底、科学界定,杜绝了虚报、瞒报现象,为精准帮扶提供了真实准确的救助依据,确保救助工作无遗漏、全覆盖。
精准帮扶,建立“一站式”帮扶体系
自2013年起,公司相继在工会成立了困难职工帮扶工作站,以集团公司“三项救助”和春节送温暖帮扶为重点,救助程序公开透明,接受职工群众的监督,实现了“一站式”帮扶。一是认真开展生活兜底帮扶。对家庭收入低于当地最低人均收入标准时,工会每年将慰问金送至困难职工手中。二是建立起全面助学帮扶长效机制。按照“就高不就低”的原则,将大病、工伤的困难职工,以及大病职工子女纳入“省天骄助学”救助,每年按救助标准,提供大学阶段的持续救助;将其他困难类型的职工子女全部纳入公司助学救助,每年按1000元的救助标准。三是在医疗报销的的基础上,为职工及直系亲属提供医疗救助。对符合医疗救助条件的职工家庭,不限参保类型,按照困难程度和医保自费情况,采取分类、分段的医疗核算方式,给予困难职工家庭医疗救助。四是对达不到“三项救助”条件,但因职工或职工直系亲属大病等特殊困难家庭继续开展传统的春节送温暖救助,帮助这部分家庭安度春节,确保帮扶工作全覆盖、无遗漏。
精准运作,强化监督帮扶“零失误”
公司制定并下发了《帮扶职工救助工作(暂行办法)》,规范了帮扶职工申报摸底、公示审核、救助金发放程序,实行统一管理、统一帮扶,为精准帮扶提供了制度保障。坚持事前公示制度,要求基层工会在救助上报前、提前在(厂)队务公开栏公示,接受职工群众监督,保证了帮扶工作的公平、透明。同时,还推出诚信跟踪服务,定期对生活兜底家庭的人口、收入、子女上学等情况进行跟踪回访,对家庭状况发生变化的家庭及时进行调整;开展金秋助学承诺活动,要求每位受助学子签订一份助学承诺、在树立远大理想、刻苦学习的同时,要心怀感恩,积极参加社会公益活动,争做适应时代发展的社会有用人才,对家庭成员大病引发家庭困难的家庭,公司工会每年组织与相关人员进行二次医疗审核,发现问题及时纠正,避免基层工会认定不准确和算错现象,做到帮扶工作“零失误”。
精准施策,拓宽渠道帮扶有成效
多年来,公司不断拓宽帮扶领域,从资金帮扶延伸到政策帮扶、生活帮扶和精神帮扶,实现了帮扶工作多样化、常态化。一是依托政策帮扶。自2012年起,共帮扶职工266人,其中双节送温暖149人,金秋助学117人,有效缓解了公司帮扶压力。二是坚持“交友帮扶”。公司各级领导干部先后与困难职工结对帮扶,通过思想疏导、政策指导等帮扶形式,切实为职工办实事、解难题,变输血为造血,共帮助79户困难职工家庭摆脱了贫困。三是推动爱心帮扶。组织公司职工、家属等成立爱心帮扶团队,定期走进养老院等生活义务服务,扩大了帮扶工作的社会影响力,推动了公司敬老扶弱、互助互济良好风气的形成。